タバコの吸い殻の撤去費用はタバコ会社が負担する法令（スペイン）

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　マナーの良い喫煙者ももちろんいるが、ポイ捨てする喫煙者がいるのも事実だ。スペインでは毎年何百万本ものタバコの吸い殻が、路上や浜辺に投げ捨てられている。

　そこでスペイン政府は、今年から喫煙者がポイ捨てするタバコの吸い殻を清掃する費用を、タバコ会社に負担させるという法令が下され、1月6日に施行されるという。

　この法令は、使い捨てプラスチックの使用制限、廃棄物の削減とリサイクルの促進を目的とした施策の一部で、欧州連合（EU）の協議に準拠しており、タバコ会社が製造した商品のゴミなのだから、その後始末の費用は自分たちで支払えということだ。

タバコの吸い殻撤去費用をタバコ会社に負担させる新法律

　スペインでは毎年、何百万本ものタバコの吸い殻が喫煙者によって、路上や浜辺にポイ捨てされている。

　そこで、政府は今年から新しい環境規制法のもと、喫煙者が捨てる数百万本のタバコの吸い殻を撤去するための費用を、タバコ会社が負担することを義務付けた。いわゆる製造者責任というやつだ。

　廃棄物を減らし、リサイクルを増やすための措置の一部となるこの法には、使い捨てのプラスチック製カトラリーや皿、綿棒、発泡スチロールのカップ、プラスチック製ストローの禁止、プラスチック製食品包装の削減も含まれているという。

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州単位では、タバコの吸い殻をお金と交換する制度も検討中

　タバコ製造業者は、すでに吸い殻を公共の場に捨てないよう、喫煙者を教育する責任を負っている。

　法令が施行された後、ポイ捨てされた吸い殻をどのように清掃していくのか、それにかかる費用がいくらになるかは、現時点ではまだ不明だ。

　ゼロ・ウェイスト・ソサエティ『Rezero』 による研究では、撤去費用は市民 1 人あたり年間 12～21 ユーロ（約1700円～3000円）、合計で最大 10 億ユーロ (約1400億円) になると推測している。

　今年初め、スペイン、カタルーニャ州はタバコの吸い殻を1本0.20ユーロ（28円）で交換する制度の導入を検討した。

　交換にかかる費用を捻出する為、カタルーニャのタバコ1パック（20本入り）が、現在の平均価格5ユーロ（約700円）から9ユーロ（約1270円）に値上がりすることになるが、この制度はまだ導入されていない。

　だが、タバコ会社が製品価格を引き上げることで、コストを消費者に転嫁するとなれば、値上がりする1箱に手が出せない市民も増え、禁煙をうながす可能性があるという。

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スペインの高い喫煙率

　昨年の政府統計によると、スペイン人の約 22% (女性の 16.4%、男性の 23.3%) が喫煙しているのに対し、EU の平均は 18.4% だったそうだ。

　スペインでは、若者の間での喫煙者は多いが、世論は公共の場所での喫煙の制限を強化することを支持している。

　家庭医療協会の調査によると、85% がさらなる制限を支持し、72% がバーやレストランのテラスでの喫煙を禁止することを支持しているそうだ。

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環境に悪影響を及ぼすたばこの吸い殻

　たばこの吸い殻は、最も遍在するごみの 1 つだ。

　フィルターは、多くの場合、非生分解性のプラスチックセルロースアセテート繊維でできているため、環境に悪影響を与えることが指摘されている。

　また、分解するのに約10年かかり、その過程でヒ素や鉛などの有毒物質を放出する。

　毎年 4 兆 5000 億本のたばこの吸い殻が廃棄されており、その 3 分の 2 が不適切に廃棄されていることを考えると、問題の規模は膨大だ。

　一部地域では、海岸や都市のゴミの清掃で見つかったゴミ全体の最大 40% が、たばこのフィルターだったという。

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　NGO団体『オーシャンコンサーバンシー』は、たばこの吸い殻は海洋汚染の最も一般的な形態であり、ビニール袋やボトルよりも多く、推定 50 億本が海に捨てられていると伝えている。

　公衆衛生のために、そして海に流れ込む吸殻の数を減らすために、去年スペインではバルセロナ市内の10か所の他、国内525か所の海岸を禁煙に指定し、公共エリアでの喫煙を減らすことに努めている。

References:Tobacco companies must pay for clean up of discarded cigarettes in Spain / written by Scarlet / edited by parumo

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